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Retraite, le rendez-vous manqueÌ de la CNAV

Alors que le gouvernement met la reÌ forme du systeÌ€me de retraite comme une prioriteÌ de l’agenda politique, un collectif d’associations dénonce des « objectifs de transformation du service public, qui visent une deÌ mateÌ rialisation totale et forceÌ e  ». Face aux défaillances institutionnelles « qui laissent sur la paille de nombreuses personnes aÌ‚geÌ es  », ils revendiquent un « service public accessible et humain  ».

Le gouvernement vient de remettre la reÌ forme du systeÌ€me de retraite comme une prioriteÌ de l’agenda politique de la rentreÌ e. Avant d’engager le deÌ bat sur l’eÌ quilibre de notre systeÌ€me de retraite, il est urgent de deÌ noncer les failles d’une institution qui laisse sur la paille de nombreuses personnes aÌ‚geÌ es, perdues et deÌ courageÌ es face aÌ€ la complexiteÌ et aÌ€ l’inaccessibiliteÌ de la CNAV.

Nos associations, constitueÌ es en collectif, accueillent et accompagnent chaque anneÌ e plusieurs milliers d’ayant droits qui sollicitent nos structures pour eÌ‚tre informeÌ es, conseilleÌ es et accompagneÌ es pour acceÌ der aÌ€ leurs droits retraite.

Face aux objectifs de transformation du service public, qui visent une deÌ mateÌ rialisation totale et forceÌ e de l’ensemble des deÌ marches, des milliers d’usagers eÌ loigneÌ s du numeÌ rique se reportent massivement vers nos associations qui font face aÌ€ une saturation des demandes d’accompagnement aux droits retraite.

Victimes de la fracture numeÌ rique, ces ayants droits se retrouvent face aÌ€ des portes closes suite aux fermetures progressives des agences de la CNAV et sont orienteÌ s vers des plateformes teÌ leÌ phoniques satureÌ es ou des espaces en ligne inaccessibles pour bon nombre d’entre eux.

Loin de simplifier l’acceÌ€s aux droits des personnes, la deÌ mateÌ rialisation s’accompagne d’un allongement des deÌ lais de traitement, d’une forte augmentation des difficulteÌ s techniques allant jusqu’aÌ€ entraiÌ‚ner des interruptions de ressources de plusieurs mois et, de fait, une aggravation de la preÌ cariteÌ .

Alors que nous sommes les seules structures aÌ€ proposer un accompagnement speÌ cifique aux droits retraite, nous sommes nous meÌ‚me confronteÌ es aux meÌ‚mes difficulteÌ s que les usagers : refus injustifieÌ s, perte de dossiers, dysfonctionnements informatiques, services injoignables, formation insuffisante des conseillers techniques, etc.

Ces deÌ faillances institutionnelles peÌ€sent depuis plusieurs anneÌ es sur un secteur associatif essouffleÌ , sans appui, sans soutien, ni reconnaissance de l’Assurance Retraite, qui ne parvient plus aÌ€ reÌ pondre aux demandes du public.

Pour garantir aÌ€ tout.te.s l’acceÌ€s aux droits retraite, nous revendiquons :

  • Un service public garant de l’eÌ galiteÌ et du cadre eÌ dicteÌ par la loi : Il faut mettre fin aux demandes de documents non neÌ cessaires, aux refus injustifieÌ s et aux controÌ‚les administratifs abusifs.
  • Un service public accessible et humain : Il est neÌ cessaire de rouvrir les agences de proximiteÌ pour proposer un accueil physique et un accompagnement humain tout au long du parcours de l’usager (du conseil aÌ€ l’obtention des droits) avec des techniciens accessibles et des conseillers formeÌ s aÌ€ reÌ soudre des situations complexes.
  • Un service public efficient pour lutter contre le non-recours aux droits : la CNAV doit reÌ duire les deÌ lais d’instruction et de reÌ ponse aÌ€ chaque eÌ tape et ameÌ liorer la coordination entre les administrations (notamment CNAV/CAF et CNAV/PoÌ‚le Emploi) pour eÌ viter les contre-instructions et les blocages de dossiers qui entraiÌ‚nent des suspensions de ressources et engendrent de fait des situations de deÌ tresse et une deÌ pendance aux minimas sociaux.
  • Un service public en soutien au secteur associatif : l’assurance Retraite doit renforcer l’appui technique deÌ dieÌ aÌ€ nos associations afin de faciliter la communication et fluidifier l’accompagnement du public. Elle doit reconnaiÌ‚tre et formaliser le travail effectueÌ par nos structures via des conventions de partenariats et des financements deÌ dieÌ s aÌ€ l’accompagnement individuel permettant l’acceÌ€s aux droits des personnes aÌ‚geÌ es en fragiliteÌ sociale.

La mission premieÌ€re et fondamentale de la CNAV est de permettre un acceÌ€s eÌ quitable aux droits retraite de tous les assureÌ s, notamment des plus preÌ caires. Afin de garantir les valeurs de notre EÌ tat de droit et de maintenir la coheÌ sion sociale, il devient urgent que l’Assurance Retraite respecte ses engagements.

Signataires :

L’association Ayyem Zamen - CafeÌ Social
Le GRDR Migration - CitoyenneteÌ - DeÌ veloppement
L’UNRPA - Union Nationale des RetraiteÌ s et des Personnes aÌ‚geÌ es
L’ADIPR - Association pour la Diffusion de l’Information Pour la Retraite
CFFC - Chinois de France - Français de Chine
RESSAC Volontariat
La FeÌ deÌ ration des centres sociaux et socioculturels de Paris
L’ANAS - Association nationale des assistants de service social
Le CATRED - Collectif des accidenteÌ s du travail, handicapeÌ s et retraiteÌ s pour l’eÌ galiteÌ des droits
L’APICED - Association pour la Promotion Individuelle et Collective et pour l’EÌ galiteÌ des Droits
l’ATMF-BNS - Association des Travailleurs MaghreÌ bins de France - Boucle Nord de Seine
L’Association SolidariteÌ Jean Merlin
Dom’Asile
El Kawa des Seigneurs

Avec le soutien de :

Élu.e.s :

Léa FILOCHE, élue Génération.s
Michel JALLAMION - adjoint communiste au Maire du 20e en charge de l’accueil des usagers et du lien avec les services publics
Andy KERBRAT - Député de Loire-Atlantique
Bastien LACHAUD - Député de Seine-Saint-Denis La France Insoumise
Halima MENHOUDJ - Adjointe au Maire en charge de la Coopération décentralisée, de la solidarité internationale, et des populations migrantes
Danièle OBONO - Députée de Paris La France Insoumise
Mathilde PANOT - Députée du Val-de-Marne La France Insoumise
Danielle SIMONNET - Députée de Paris La France Insoumise
Stéphane TROUSSEL, Président du Conseil départemental de la Seine-Saint-Denis
Syndicats :

La section DSOL (ex DASES et CASVP) du SUPAP FSU

Cette tribune est disponible sur le Club Mediapart en suivant ce lien


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